各位代表、同志们:
围绕工作会报告和行动纲要的贯彻落实,我讲四点意见:
一、珍惜成绩正视问题,深刻把握山西焦煤高质量发展的阶段性特征
过去的一年,面对艰巨繁重的改革发展任务,我们在省委省政府的正确领导下,从实际出发,集团上下攻坚克难,主动作为,较好完成了各项生产经营指标,保持了健康稳定持续发展的良好态势。
一是安全环保稳步向好。安全发展、绿色发展理念深入人心,安全管理措施有力有效,从集团公司到子公司、到矿厂,抓安全环保工作的力度很大。33座矿井通过安全高效矿井验收,129项节能环保工程扎实推进。全集团煤炭、非煤各领域未发生死亡事故和重大环保事件,实现了安全生产、清洁生产。
二是经营指标再创新高。实现销售收入1766亿元,利润48.1亿元,上缴税费153亿元,其他指标也较好完成了年度目标,有些指标创集团公司近年来的新高。
三是深化改革初见成效。我们被确定为国企改革“双百行动”试点企业,建成全省首个“双创”示范基地;“三大攻坚战”、契约化管理、焦煤在线、十大信息平台建设等改革措施取得显著成绩。
四是党的建设扎实推进。党建进章程,党的领导嵌入公司治理结构;党委巡察、“两个责任”落实、党建“三基”建设等工作有序开展,企业党的领导核心和政治核心作用进一步加强。
总的看,集团公司整体的发展态势很好,干部职工的精神状态也很好,山西焦煤的市场形象和社会地位进一步提升。
但客观地看,我们今天的这些成绩,很大程度上受益于煤炭市场的稳定增长,虽然规模效益指标比较好看,但反映发展质量的指标仍有明显差距。我们的资产证券化率仅有26.3%,资产负债率为73.7%,虽然在五大煤企中处于最好水平,但企业内部却极不平衡,二级单位资产负债率超过80%的还有4家,其中2家单位已经超出了100%。我们面临的问题和不足还很多,有些深层次问题还十分突出,企业的发展质量还亟待提高。
特别是省委开展“改革创新、奋发有为”大讨论以来,集团公司广大党员干部踊跃参加,把自己摆进去,把自己当主人,为企业把脉问诊,献计献策,找病灶,提建议,诊断出了一系列问题,综合大家的意见,主要表现在:
一是主业大而不强,人员多、装备差、管理粗放、效率低等问题普遍存在。一些新建矿井标准不高,与行业先进对标,差距还十分明显。 二是转型项目前瞻性不高,引领性不够,还需要全方位谋划。 三是亏损企业多,全集团目前有303家法人单位,其中有多少是盈利的、多少是亏损的、多少是扭亏无望的,我们都还需要进一步摸清底数。 四是集团化协同作用和母合效应没有充分发挥出来。 五是企业的历史遗留问题多,包袱还比较重。六是人员结构不合理,一方面人多、人浮于事的问题突出,另一方面关键技术岗位、井下生产一线人员短缺的问题也十分突出。 七是抱残守缺、求稳怕乱、不求进取的惯性思维仍然存在,已经成为困扰企业改革转型的重大障碍。 八是党的建设在个别企业存在弱化、淡化和边缘化问题,党委工作与改革创新、转型发展等中心工作“两张皮”问题还不同程度存在。
跳出焦煤看焦煤,这些问题,有些是传统老煤炭企业共性的问题,有些是我们山西焦煤个性的问题;有些是长久以来的历史遗留问题,有些是改革转型中新出现的问题。这些问题解决起来没有一件是容易的,决不可能一蹴而就,但是我们不能怨天尤人,只能坚定不移往前看,不为失败找理由,要为成功找方法。我们必须背水一战,承担好我们的历史使命,坚持问题导向,以“咬紧牙关、爬坡过坎”的坚强意志,以“不动摇、不松劲”的坚决行动,推动山西焦煤的高质量发展。
二、顺应新时代新要求,全面开启山西焦煤高质量发展新局面
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是我省在“两转”基础上拓展新局面的攻坚之年,进入新时代,我国经济发展已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
从国家层面看,今年的国内生产总值预期目标确定为6%-6.5%,充分体现了国家坚持稳中求进工作总基调和坚持新发展理念、推动高质量发展的宏观导向。我省今年确定的地区生产总值预期目标为6.3%左右,主要的考虑也是要留有余地,更好引导各方面聚焦转型,聚焦高质量发展。我们要充分把握新时代的新特征,充分认识到推动高质量发展的重大意义。
一是增强推动高质量发展的责任感。省委经济工作会议提出,煤炭企业要把更多精力放在推动“减”“优”“绿”上,持续提高先进产能占比,着力解决遗留问题,提升煤炭综合竞争能力。省委省政府围绕“改革创新、奋发有为”大讨论,正在研究制定支撑山西高质量发展的创新体系,以全面改革创新推动转型发展。
每一个发展阶段都有自己的历史使命。18年来,山西焦煤构建了“六统一”现代营销体系,搭建了大集团融资平台,建成了一批具有引领示范性的项目,办成了许多大事好事,确立了“全国最大炼焦煤生产供应商”的行业地位和社会形象。历史发展到今天,我们要承担起焦煤主业做强做优的战略任务,肩负起争当能源革命、深化改革、转型升级排头兵的历史使命。省委省政府对山西焦煤寄予厚望,委以重任,我们要当得起这份重视,担得住这份重托,以高度的政治责任和担当精神,坚定不移推动企业高质量发展,传承和发展好山西焦煤的宏大事业。
二是增强推动高质量发展的紧迫感。当前正处于煤炭市场形势稳定好转、政策红利集中释放的窗口期,机会难得,转瞬即逝。煤炭市场的特性,决定了整体不可能有大的增量,煤炭企业之间的竞争只会更加激烈。要想在激烈竞争中胜出,不光要比块头,更要比质量。现在全国煤炭行业正在开展新一轮的改革转型,全省几大煤炭企业都在不断加大改革力度,大动作、大举措、新办法、新招数层出不穷;我们如果慢上一拍,落下一步,就会步步被动,错失发展先机。改革开放四十年来,我们已经历过四次大规模改革。历史经验充分证明,在每次改革进程中,只有抓住机遇,投身改革事业,才可能通过改革焕发活力,抢占发展制高点,实现做大做强;那些没有抓住机遇的企业,只会被动落后,甚至逐步被市场淘汰。
三是增强推动高质量发展的内生动力。今年以来,随着世界经济增速放缓,国际大宗商品价格大幅波动,不稳定不确定因素明显增加,我国面临着经济下行压力加大的风险,消费增速减慢的趋势日渐明显。山西焦煤的主营业务处于产业链前端,虽然暂时受到的影响还不大,但随着市场环境变化,今后可以预料和难以预料的风险和挑战会更多。我们要居安思危,未雨绸缪,宁可把形势想得更复杂一些,把挑战看得更严峻一些,坚决做好“打硬仗”的充分准备,进一步优化管控、精细管理,深化改革、加速转型,严控风险、处僵治困,锤炼内功、强身健体,提升我们的抗压能力,把发展的主动权牢牢掌握在我们自己的手里。
推动山西焦煤的高质量发展,我们应该有一个什么样的愿景,应该选择一条怎样的发展路径呢?按照《三年行动纲要》,“建设具有全球竞争力的世界一流焦煤企业”就是我们的发展愿景,“聚焦主业,循环发展,创新驱动,开放融合”就是我们要坚持的发展路径。我们计划用三年左右的时间,推动“1126” 发展战略,实现山西焦煤的高质量发展:今年是动员起步年,明年要全面深化,后年要进一步巩固提升。到2021年,也就是山西焦煤成立的20周年,基本实现企业既定的发展目标。
那么,实现山西焦煤的高质量发展,重要的标志和特征又是什么呢?在煤炭主业上,老矿井要做到精细化管理,低成本管控,追求本质安全;新矿井要成为全国标杆、集团引领,建成一批在全国叫得响、代表集团公司水平的典型示范矿井;在辅业和新兴产业上,要对标一流,进入行业第一梯队;在经营管理上,90%以上的法人单位要实现盈利,精细化管理水平进一步提升,效率效益显著提高;在深化改革上,企业法人治理运行更加规范,大集团协同效应充分发挥,市场化经营机制有效运行,历史欠账和遗留问题得以消化解决,企业发展活力充分彰显。