5月27日，山西焦煤集团公司召开2017年党委会董事会...
习近平总书记在系列重要讲话中强调指出，“推进国企改革要有利于国有企业保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能”。特别是习总书记在山西视察时指出，“山西要贯彻新发展理念，着力解决制约发展的结构性、体制性、素质性矛盾和问题，以深化供给侧结构性改革、以创新驱动、以营造良好营商环境、以全面深化改革推动经济转型发展，真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路”。这为我们以新发展理念引领新实践，进一步凝聚了思想共识、指明了前进方向。山焦汾西始终以习近平总书记系列重要讲话为根本，坚定不移深化改革，恪尽职守助推转型，全力以赴做好各项工作，为集团公司建成全球最大的炼焦煤企业，走好百年汾西建设新征程。
一、深刻理解习近平总书记讲话精神，认清形势，科学应对，坚定改革发展信心
习近平总书记强调，“经济新常态下，发展依然是第一要务，事关‘两个一百年’目标的如期实现，事关人民群众的根本利益和福祉”“全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究，胆子要大，步子要稳”。山焦汾西深刻领会总书记关于全面深化改革的战略部署，认真贯彻省委省政府、省国资委及集团公司关于国企国资改革相关文件精神，牢固树立“发展是第一要务”的理念，在认真客观分析企业的煤种、产能、市场、文化等方面的优劣势之后，统一思想，坚定信心，坚持把改革发展作为企业转型升级的根本路径。
利用电视、报纸、网站、微信等媒体开设专栏，及时宣传党的各项方针政策;采取图解、ppt等多种形式专题解读习总书记关于国企改革发展的重要讲话精神；通过党委中心组扩大学习，开展座谈交流研讨，广泛征集职工意见建议，确定企业今后的发展方向，就是通过坚定不移推进安全、百年、富强、美丽“四个汾西”建设，为百年汾西建设夯实基础，让职工在改革发展中享有更多获得感。工作中，山焦汾西坚持从企业自身需求抓起，用发展的思路应对复杂局面、解决突出问题，用改革的办法推进结构调整、提质增效，要素攻坚、转型升级。坚持从大局出发，汇聚各方力量，将改革进行到底。
二、认真践行总书记讲话精神，多点发力，提质增效，全力以赴推进改革
山焦汾西认真践行习近平总书记讲话精神，始终扭住发展第一要务不放松，紧跟山西国企国资改革步伐，按照集团公司“板块化经营、专业化管理、集团化管控”的思路和要求，进一步深化“四条线管理”，强化契约化考核，推进后勤“三供一业”社会化进程和资本证券化攻坚，发挥优势、挖掘潜力、弥补短板，企业在深化改革、提质增效、转型升级中迈出坚实步伐。
深化煤炭供给侧改革，优化产能结构。为做优做强煤炭主业，山焦汾西不断加大处置不良资产和僵尸企业力度，加紧新矿建设，并对老矿实行减少产能政策。拟关闭矿井7座，退出能力630万吨/年；拟有6座矿井参与重组，能力合计870万吨/年；有3座矿井核减生产煤矿能力400万吨/年。
深化后勤“三供一业”改革，全面搞活辅业。山焦汾西后勤“三供一业”改革全面铺开，各单位后勤系统全部从主业剥离，由生活服务公司统一管理，下设六个管理中心，并实行契约化管理考核。既实现了人、财、物真正意义上的分离，提高了国有资本运营的质量和效益；又减轻了税费对企业造成的负担，分流了冗员，使主业轻装上阵。此举，有效激发了后勤系统自我管理的热情和活力，为下一步移交社会创造了条件。
深化多种经营改革，集中管控到位。去年3月，按照“四条线”管理思路，山焦汾西撤消新产业发展局，部分职能划归多经工贸公司，同时将各矿（厂）管理的工贸公司及有产品的多经公司统一划归多经工贸公司管理。整合后的多经工贸公司积极理顺职能，快速发展，特别是利用原有闲置土地和资源，建成了配套设施齐全，多元发展的新产业园区，包括支护材料厂、服装厂、橡塑制品厂等六个生产厂房，成为多经系统新的经济增长点。
深化体制机制改革，激发创新活力。今年3月，山焦汾西对南关煤业、南关实业公司、生活服务总公司灵石管理中心、柳湾管理中心、水峪管理中心、高阳管理中心等六个单位首批实行契约化管理，全部签订契约化管理协议，并面向社会公开。9月又与曙光矿、化工公司、水泥厂、工程公司、建安公司5家单位第二批签订契约化管理协议。契约化管理的实施，明确了目标，压实了责任，增强了动力。
山焦汾西选取南关煤业试点实行“零点方案”，将要素分离，把与煤矿生产有关的集中到一起，把与生产无关的分离出来。煤矿主业优化生产，提高效率，提高效益；非煤板块人、财、物全部划归新成立的实业分公司，实行人员单独在册，单独核算，分账管理，自主经营、自负盈亏的管理模式，通过合同契约化向南关煤业提供服务。通过半年多的运行，煤矿主业精干瘦身、减人提效，促进了辅业创新创业，自给自养，使长期亏损企业摆脱了困境。南关“零点方案”的阶段性成果，为后续其它矿井扭亏增盈，实现上市提供了宝贵经验。“零点方案”的推行，实现了主辅分离，提高了效益。
三、贯彻落实总书记讲话精神，着眼长远，科学谋划，坚定不移深化改革
习近平总书记指出，“实现资源型地区经济转型发展，形成产业多元支撑的结构格局，是山西经济发展需要深入思考和突破的重大课题。”山焦汾西立足当前，着眼长远，根据山西省产业发展规划、集团公司战略定位和发展规划，擘画了“煤炭洗选业一个主业，机械制造加工业、火工品产运销业、燃煤发电业三个辅业，瓦斯及光伏发电业一个新兴产业”的改革发展方向。
国企国资改革是今年山西的一项重要工作，也是山焦汾西实现可持续发展当下必须做好的事情。按照“板块化经营、专业化管理、集团化管控”的思路和要求，山焦汾西前期做了大量工作，尤其是在多经后勤市场化改革和剥离改制方面，取得了一定成绩，积累了一些经验。
下一步我们要全力跟进企业混合所有制改革工作，坚持走资产资本化、资本证券化的路子。一是安排专人，继续加强企业上市政策研究，及早做好上市前的各项资料准备工作；二是开展资产摸底清查工作，做到全面彻底、不重不漏；三是对长期亏损等不满足上市条件的企业和僵尸企业，制定针对性整改计划和退出方案，长期亏损的要明确措施、限期整改，尽快达到上市标准。僵尸企业要兼顾好资产处置、人员安置等工作，做到稳妥有序退出；四是通过股权运作、价值管理、有序进退等方式，围绕主业和新兴产业，推进内部资源、资产、资本的科学流动和优化配置，推进优质资产分步有序注入上市公司；五是全面厘清人员、资产、账务情况，按照相关程序，积极稳妥推进厂办大集体的改革，开展混合所有制企业员工持股的试点等工作。
加快推进国有企业分离办社会职能和厂办大集体改革工作，必须制定时间表和路线图。一要抓紧时间摸清“三供一业”所涉及到的人、财、物、户数、维修资金，建立“一区一档”，制定科学合理分类标准，分类造册，并测算改造、补贴费用。二要根据上级“先移交，后改造，以维修为主，改造为辅”的原则，对当前涉及的改造工作，把握原则、掌握尺度，慎重对待。三要加快推进新型小区先行试点和老矿区改造，为今后移交社会、自主经营创造条件，重点在小区实施物业承包经营和加强物业管理上做文章，在富余人员安置和经营创收上多思考。
百年汾西建设，任重道远，使命光荣。山焦汾西在新征程上迈出新步伐，走出新路径，必须始终坚持“一个指引、两手硬”，增强维护核心、干事创业的信念和力量；必须始终深化改革不停步，砥砺奋进不懈怠，攻坚克难永向前；必须始终争当集团公司建设的排头兵，走好产业优、质量高、效益好、可持续发展“新长征”，在百年汾西建设新征程中唱响不负时代的强音。