5月27日，山西焦煤集团公司召开2017年党委会董事会...
作为霍州煤电“三区”发展战略的“施工队”，区域公司是企业安全生产、改革发展、项目建设管理的主体。如何发挥职能，强化对所属单位的安全管理？
“我们坚守安全底线，强化责任落实，在思想上强化安全工作、在战略上强化安全管理、在行动上强化安全落实，同时在业务上保安全和“三基建设”上强化安全。”霍州煤电晋南煤业董事长、党委书记李斌的这番话，道出了晋南煤业干部职工做好安全工作的共同心声。
近三年来，晋南煤业紧紧围绕“安全强化年”工作主题，强化制度责任落实，夯实工作作风，严格落实许可准入和安全确认，狠抓生产组织过程管理、安全生产标准化达标及专业系统管理，紧抓非正常作业、变化因素管控和委外队伍管理等关键问题，保证了正常的安全生产秩序。
监管升级 履职尽责
抓安全绝不单单是一个部门、一个群体的事，而是全员参与、目标同向、共同行动的综合体。晋南煤业始终把安全作为一项长期性的系统工程来抓，创造性地提出安全 “九抓”。通过抓作风、抓制度、抓责任，落实安全核心工作；通过抓准备、抓过程、抓达标，落实安全秩序和流程保证；通过抓重点、抓难点、抓特殊，落实关键和重点防控。同时，全面落实安全许可评价准入机制，做到关关有人把，真正实现全员、全过程、全方位抓安全。
要想让安全“九抓”真正落地，就需要有相关的配套考核制度。这项制度，就是晋南煤业已经推行了三年的“双红黄牌”制度。
“双红黄牌”制度：一份是《红黄牌通知单》、一份是《业务管理红黄牌通知单》，两份看上去内容相似的表格，实际上却有着本质差别。晋南煤业副总经理张满喜介绍到：“这两份通知单都是‘双红黄牌’制度的重要内容，区别在于《红黄牌通知单》主要针对现场管理，《业务管理红黄牌通知单》是为了业务保安。”
为使“双红黄牌”管理制度得到有效落实，晋南煤业建立了安全指标考核机制，制订下发了《关于机关处室责任履行的管理考核办法》，考核指标项目包括：抓“三违”人次、挂红黄牌次数、查严重及以上隐患条数、“三违”隐患处罚、业务处罚，以考核促进责任落实，扎实工作作风，夯实基础管理。
据了解，“双红黄牌”制度实施三年来，晋南煤业共挂现场红黄牌31次，处罚矿井95万元；挂系统部门业务保安履职红黄牌120余次，处罚系统人员20余万元。
服务提质 主动担当
强化安全监管是为了最大限度地发现问题，而发现问题是为了更好的解决问题。晋南煤业所属的河津腾晖煤业和河津薛虎沟煤业都是整合矿井，腾晖煤业瓦斯高、带压开采，薛虎沟煤业实施煤炭复采工艺、顶板管理难度大，这些如果处理不好势必影响安全生产。面对客观实际，晋南煤业深感作为区域公司不仅要发挥好监督管理职能，还要更好地发挥服务指导职能，与矿井一起想办法，共同处理可能严重威胁到矿井安全的隐患问题。
2017年，薛虎沟煤业井下2—105回采工作面揭露采空区时，硫化氢突然增高。这一问题，很快得到了晋南煤业通风部门的高度关注。他们迅速前往现场指导处理问题。经过紧急处理，有害气体得到控制。但是，由于薛虎沟煤业是在原有小煤窑开采过的基础上实施复采的，井下采空区和空巷较多，如果总是发现了再补救，危险系数太高。针对这一问题晋南煤业和薛虎沟煤业通风、地质等技术部门积极主动想办法、深入现场商量对策，最后决定通过制订“贯通管理”专项措施防止意外发生。
现在，每到要过采空区或空巷时，薛虎沟煤业都会严格按照停掘通知、钻探通知、钻孔质量验收及安全确认移交、探水地区允许掘进、贯通通知等工作程序进行，还会编写贯通安全专项技术措施，全面考虑可能遇到的危险和问题，提出应对措施并遵照执行，保证了矿井在过采空区或空巷的安全。
与之相类似的还有“回采工作面网格化钻探技术”“掘进工作面超前注浆预控酥散煤岩体”“u型棚多架联锁防倒区段化加固支护技术”等，都是晋南煤业的大胆探索的。
监管再升级，服务再提质。用责任守护安全，晋南煤业仍在不断创新、不懈努力中……