5月27日，山西焦煤集团公司召开2017年党委会董事会...
山西焦煤五届六次职代会暨2018年工作会后，各单位认真贯彻落实会议精神。汾西矿业今年有哪些重要举措？如何推动落实高质量发展？如何推动深化改革？汾西矿业党委常委、副董事长、总经理范新民接受了专访。
范新民表示：结合集团“两会”精神及本单位实际，汾西矿业制订了“13377”年度行动计划。“1”就是坚持一条主线，即以改革为统领，用改革的思维谋划发展，用改革的手段激发内生活力、催生发展动力。第一个“3”就是打造“三型”企业，即围绕山西焦煤“1+3+2”和汾西矿业“1+3+1”的产业布局，打造产品生产型企业、专业经营型企业、市场服务型企业。第二个“3”就是用好三个手段，即“零点方案”、对标管理、契约化管理，推动管理向要素化、精细化转变。第一个“7”就是做好安全生产、经营管控、产业布局、减负瘦身转型升级、“三高”“双效”矿井建设、重点工程项目推进、民生工程七项重点工作。另一个“7”就是落实好形势任务教育与信访稳定、党风廉政、内控体系、“三基”管理、三支队伍、审计和督查、环保治理七项保障措施。
针对山西焦煤提出的高质量发展，范新民表示：“面对发展的新阶段、新变化，首先要转变观念，以注重提高劳动效率、资本效率、科技贡献率为重点，扎实推动发展质量变革、效率变革和电力变革，促进各项产业做实做强做优，实现企业‘双效’增长。”汾西矿业以遏制安全生产事故为重点，以“一单一档一表格一平台”为抓手，健全隐患排查治理与风险分级管控两大体系，做到关口前移，重心下移；抓住“关键人”“关键团队”，将安全工作效果和过程纳入领导干部德勤档案，按月考核；管住“重点事”和“重点环节”，瓦斯治理重过程，积水积气防治重结果；强化自主自律管理，实行安全风险考核工资、多级奖罚累计叠加、隐患事故按上限处罚等制度；加强“三基”管理，提升全员素质，全面打造本质安全型企业。在安全的基础上，聚焦主业，建设“三高”“双效”矿井，围绕“一优三减”“一队一面”目标，以强化“三个工作面+系统”、优化劳动组织、升级系统装备为抓手，着力提高单产单进水平和全要素生产效率。实现减负瘦身、转型升级，加快企业办社会职能分离移交进程，确保“三供一业”年底前完成实质性移交；加快厂办大集体改制，确保年底前完成改制任务；加快资本证券化步伐，实现汾西矿业上市项目“零突破”；推进“腾笼换鸟”项目，力争取得实质性进展。同时加强经营管理，深化四条线改革、对标立标、要素化攻坚，提升发展质量；全面实行契约化管理，激发基层主动性和积极性；继续在内部挖潜堵漏、降本增效上做文章，打造降本增效项目化升级版；加强资金管控、合理安排资金使用计划，确保现金流不断裂；强化经营风险防控，降低资产负债率和净资产收益率，确保国有资产保值增值。此外，汾西矿业要加快重点工程和重大项目建设，短期内要抓2018年十个重点工程、十个实现既定目标；3—5年要将贾郭、中盛、交口、灵北等具备复工复建和开发条件的项目建成投产，实现主业产能由3000万吨/年到5000万吨/年的跨越；依托瓦日铁路和荣欣铁路，整合汾西煤炭、物流、配煤等各类资源实现效益最大化；优先发展民爆化工，将民爆化工产业打造成为全国前十强企业。
今年是山西焦煤确定的“改革深化年”，汾西矿业将抓住改革各项政策的释放期、窗口期、机遇期，加快落实山西焦煤“1+n”改革总体部署，细化各项改革举措，聚力攻坚，持续发力，全面打赢这场改革攻坚战。范新民讲解了汾西矿业的具体做法：一是加快资产证券化，按照先易后难、逐次分批、全部上市的总体思路，将现有生产经营单位进行盈亏分类，对照上市企业标准进行管理和运行。盈利单位要加快完善手续，补齐短板，尽快启动优质资产独立上市或装入集团上市平台。亏损单位要全部实行“零点方案”，推动企业扭亏为盈达到上市标准。扭亏无望的企业要按照出清僵尸企业、退出落后产能的要求，引导其有序退出。二是实施“腾笼换鸟”。积极推进发电厂、上海汾河实业、正通煤业以及左权三矿的“腾笼换鸟”项目。通过所持股权转让或退出经营，筹集资金用于资源质量好、经营前景广阔的其他产业升级项目。三是加快“三供一业”企业分离办社会职能。在吃透维修改造标准费用等方面政策、建立物业小区“一区一档”的基础上，积极争取国家补贴，筹集企业维修改造资金。加快与属地政府的协调进程，对基本具备条件的小区要先行移交，确保年底前全部完成实质性移交。四是加快厂办大集体改制。对涉及的30户企业按照既定的改制方案、时间表和路线图，分批逐次实施改制搞活、关闭清算、依法破产，年内全部完成改制工作。五是加快“三项制度”改革。完善业绩考核和绩效评价体系，实现薪酬分配与岗位职责、责任风险、工作绩效紧密挂钩。出台两级机关瘦身计划，整顿简化机关机构及人员编制，压减7个法人企业户数。把管理层级控制在四级以内。优化人力资源配置，出台职工竞争上岗方案，实现“职工总数、在岗人数、干部职数”三个下降。
此外，范新民表示，汾西矿业还将“契约化”作为做好全年安全生产、经营管控的一项重要抓手，全面推开，于近期组织契约化管理协议的签订。他们将继续撸起袖子加油干，实现发展。