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安全是煤炭企业的永恒主题，是平稳发展的根本，更是高质量发展的首要任务。2019年，山西焦煤新一届领导班子带领广大干部职工深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要论述和省委省政府的工作部署，牢固树立安全发展理念，按照“坚决守住不发生重大生产安全事故的底线”和“四铁”要求，从顶层设计方面提出了当前及未来三年的“16516”安全生产工作思路，构建起“大安全”格局，有力护航企业高质量发展。

责任保安

“安全是我们的头等大事，是我们各项工作的基础，安全工作不能等也不能靠！”山西焦煤集团公司党委书记、董事长王茂盛在2019年安全工作会议上的开篇话语，简明扼要、直切主题。

2019年，山西焦煤牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，通过抓住“关键少数”这个牛鼻子，层层落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步建立健全各项规章制度，特别是安全责任追溯制度，紧盯不落实的事，狠抓不落实的人，坚决压紧压实主体责任。

为厘清各层级责任、明确各层级重点，确保主体责任有效落实，山西焦煤提出了构建“集团公司总部—子分公司（板块、行业）—基层矿厂”的三级安全管控体系。一年来，集团层面抓大系统、防大事故，重点解决系统和普遍存在的问题，坚决守住不发生重大安全事故的底线；各子分公司解决系统问题和重点、难点，解决安全挡手问题、具体问题，坚决防范零星事故发生；基层生产经营单位按照自主管理原则，严格落实岗位操作责任制，坚决管住人的具体行为。明晰的三级安全管控体系职能定位和安全生产主要职责，为全年安全目标圆满实现奠定了坚实基础。

此外，山西焦煤充分发挥考核指挥棒作用，严格安全追责问责。2019年，山西焦煤层面责令停产停面58处，安全处罚867.6万元，下达处罚决定书215份，追责问责124人，其中子分公司领导7人，副处级以上干部42人，科队级干部75人，进一步强化了主体责任的落实。

管理护安

2019年8月，在中国凯发体育k8的文化研究会主办的“班组建设与班组文化管理——2019全国班组管理论坛”上，来自霍州煤电李雅庄矿综采队的孟建兵班组荣获了“中国凯发体育k8的文化建设与管理标杆班组”称号。这是山西焦煤全面夯实安全基础的缩影。

九层之台，起于累土。2019年，山西焦煤先后完善了事故报告和调查处理制度、安全生产问责制度、“安全红线”管理制度等十项制度，制定了《落实煤矿矿长安全生产考核记分办法的相关问责规定（试行）》；全面推行“五精”安全管理，各子公司、试点单位按照要求，编制和修订635个岗位作业流程标准，全面推进岗位作业流程标准化；各基层单位按照“分级管理、自主管理”的原则，切实加强业务部门、区队、车间、班组自主建设，通过开展“六型”班组竞赛、区队达标竞赛、“优秀班组长”评比等活动，真正让细胞活起来，头雁飞起来；围绕三支队伍建设，组织培训各类人员19.3万余人次，有效促进全员素质提升。

2019年，山西焦煤严格落实双预控“1 4 n”安全风险辨识评估模式，将风险辨识管控工作向区队、班组、岗位延伸，进一步强化风险隐患自主管控、靠前防范；对排查出的582项重大安全风险、26项挂牌督办隐患、240项重点安全工程全部制定了“三个责任清单”，并逐项明确了管控措施、责任人、项目资金、完成期限和督办层级；高度重视特殊时段安全管控，深入开展了“六个专项治理”行动。

此外，山西焦煤进一步深化安全专项整治，分行业、分系统进行隐患排查治理——完成13座低瓦斯矿井的瓦斯等级鉴定及19座高瓦斯、突出矿井的瓦斯涌出量测定工作；对受水害威胁严重的30座矿井46个工作面进行了跟踪管理；109座35kv以上（含）变电站完成综合自动化建设，155个井下变电所实现无人值守，125部主运带式输送机安设在线监测系统；对18座“高风险”煤矿进行“体检”会诊，累计检查隐患问题545条……安全防控能力显著提高。

科技强安

2019年7月25日下午3时15分，山西焦煤3.1万名职工通过直播观看了西山煤电斜沟矿井下环境及采煤过程的实况报道，完成了我国煤炭发展史上首次井下实况视频直播——4g网络与万兆工业环网的无缝对接，为保障矿井安全水平带来了质变。

2019年，以打造科技强安体系为主轴，山西焦煤重点打造一批“装备优、用人少、效率高、效益好、安全有保障” 的特色标杆矿井，不断加快矿井信息化智能化建设步伐，坚定走“一优三减”“四化”建设、“四新”应用和“三位一体”安全生产标准化建设融合发展的路子，紧握科技利器，为企业安全发展保驾护航。

这一年，西山煤电5座矿井成功实现煤与瓦斯共采项目，杜儿坪矿成为国内首个利用“110”工法留巷长度超过1000米的高瓦斯矿井；汾西矿业15个变电所、61个水泵房、41部架空乘人装置实现无人值守，柳湾选煤厂完成重介悬浮液密度智能控制系统等智能化改造；霍州煤电构建起“1 3 2”六座标杆智慧矿井建设矩阵，先进产能达1400万吨/年，占比达78.2%；华晋焦煤沙曲二矿3402工作面建成了全国首个煤与瓦斯突出矿井薄煤层“110工法 智能化”综采工作面；山西焦化大力实施智能化工厂建设工程，实施技措项目64项，诸多指标达行业领先水平……

2019年12月27日，霍州煤电木瓜矿标杆矿井建设顺利通过了检查验收，这是继马兰矿、屯兰矿、斜沟矿之后，山西焦煤同年建设完成的第四座标杆矿井。与此同时，基层各单位加大智能化、自动化设备投入，累计建成智能化工作面10个，15座矿井按照标杆矿井达标规划方案要求，强化装备投入、深化科技引领，各项核心经济指标、安全基础、职工素质全面提升。

此外，山西焦煤还完成43处系统优化，形成大工作面13个，实现“一井一面”矿井30座，“一井两面”矿井10座，减少采区5个、减少采掘队伍11支，先进产能占比达76.47%；一级标准化矿井达到21座，31座生产矿井全部达到二级标准化矿井。

这一年，山西焦煤通过密织安全网，筑牢大安全，打造了安全升级版，有效确保了矿井单位全年未发生较大及以上人身伤亡事故和一级非伤亡事故，地面单位未发生重伤及以上人身事故、二级以上非伤亡事故和重大灾害性损失，瓦斯抽采钻孔进尺、区域预抽进尺、瓦斯抽采量、钻探进尺等指标也都超额完成了年度工作目标。

安全之路只有起点，没有终点，山西焦煤将继续以“零”起点的姿态，以枕戈待旦、永不懈怠的精神，持续抓好安全工作，为企业高质量发展、为建设具有全球竞争力的世界一流焦煤企业保驾护航。