道路平整,高楼林立,鸟语花香,绿树成荫——令人很难将眼前的西山煤电矿区与脏乱黑差挂钩。而曾几何时,这可是煤炭企业的代名词。
40年前的西山人不会想到,告别低矮的棚户区,搬进宽敞明亮的高层住宅;
40年前的西山人不会想到,污水遍地的河滩会隐于地下,荒山被绿色覆盖;
40年前的西山人不会想到,崎岖不平的矿山路,会成为快速通道,与汾河接轨……
魄力:大刀阔斧话改革
西山矿区依山而建,晚上看去星星点点,灯火辉煌,白天这些破败的棚户区就现了原形:流经矿区的三条河因常年垃圾遍地,臭味弥漫,严重影响矿容矿貌;通往各矿的道路狭窄崎岖,坡多弯急,安全没有保障……
企业发展的最终目的不就是为了让职工生活得更加美好吗?民生是头等大事,必须为职工办好事、办实事,让职工过上体面的生活!“面对造福职工家属的民生工程,企业顶住各种压力也要上!”西山煤电董事长、党委书记王玉宝的一席话铿锵有力,让所有人感受到了为职工谋福祉的决心和魄力。
西山煤电党政拿出大无畏的勇气,排除万难,大刀阔斧进行改革,向一切阻碍民生的陈旧开刀:
西山煤电紧跟城镇化建设步伐,绿化荒山荒坡,治理河道水域,积极修桥铺路,改善生活环境,加强矿区基础设施建设,特别是近年来,抢抓政策机遇,大视野规划、大手笔投入、大规模建设,同步实施旧区改造、保障性住房建设、三矿两沟治理三大民生工程,“三河三路”改造、两河西延工程协同推进,矿区环境面貌发生了翻天覆地的变化。
但这个推进的过程,无法想象有多么艰难。
旧区改造、三矿两沟治理,顶风冒雨摸底排查,数不清有多少次满脚污泥,身心疲惫;环境治理,硬是将脏乱与恶臭变为绿色遍野,化腐朽为神奇;“三河三路”改造,一家一家上门,为涉及拆迁的职工家属讲政策、说道理……
“三河三路”改造工程是太原市重点工程。该工程原先只包括“三河”,考虑到方便矿区职工出行,西山煤电多次与市政府对接,申请改进规划设计,最终将西山白家庄路、西铭路、西机路的改造也纳入了规划。
要修路,先拆迁。拆迁工作是“三河三路”改造中的重中之重、难中之难。该工程涉及错综复杂的供水、供电管线,地上有延绵不断的煤气管道和十余家单位、几十栋建筑物,千余户居民,范围广、战线长,拆除难度极大。西山煤电积极组织相关单位,投入了巨大的人力、物力及资金,对河道的管线重新布置,对地面建筑物进行拆除。而最难的是拆房。每次遇到住户不理解时,拆迁安置组工作人员总是耐心上门,多次沟通,以情动人,还主动帮助住户寻找合适的住处。为保证拆迁户有房可租,西山煤电在建工新苑和403小区腾出了部分房源,免费供应拆迁户;对于部分保障性住房未完工、后续无法安置的拆迁户,则将公租房、租赁房等作为过渡房中转,并按800元/月支付给拆迁户作为房租。一系列举措为加快推进“三河三路”改造工程奠定了坚实的基础。
西山设计院院长张红卫、计划处副处长梁晓军全程参与了“三河三路”改造,为了尽量少拆迁,最大化地利用地形,他们没少往市政跑,个中滋味酸甜自知:“为了职工群众过上好日子,咱西山真的做了很多很多,不容易啊!虽然现在不一定被理解,但等以后路通了,大家就会明白现在的苦是为了明天的幸福。”
努力:尽心竭力换新颜
“旧区改造开工建设高层住宅21栋,竣工6栋,封顶6栋;首批保障房建北花园3栋高层住宅交付使用,虎峪河河道治理全面完工;玉门小区累计开工28栋;“三矿两沟”累计搬迁安置棚户区住户4470户22万平方米;荒山造林5229亩,矿山绿化71万平方米;为职工提供公积金担保贷款1.8亿元,为36000名职工进行健康体检……向职工群众承诺的十件民生实事全部兑现。”这是2012年西山煤电工作会报告中关于民生工程的一段描述,字里行间皆是满满的喜悦与自豪。
“年初向职工承诺十件民生实事,年底一定要实现。”已延续数年,西山煤电年年都会尽最大努力,千方百计筹措资金,尽心竭力完成目标任务。
高层住宅建设作为贴近民生、改变矿区形象的重要项目,已连续四年写进西山煤电当年民生工程的任务目标。南北寒地区旧区改造项目总用地156.06公顷,总建筑面积130万平方米,金福苑高层住宅楼项目、朝南水岸二期、红星佳苑等高层住宅克服了雨季施工、交通中断材料运输受阻、协调难度大等诸多困难,已相继竣工投用。该地区一改往日旧貌,焕发了新姿。
以煤为生、靠煤而兴。“黑”曾是西山的原色。矿区绿化也是改善环境的重要一环。花园式工厂——太原选煤厂经过多年奋斗,硬是消灭了燃烧近40年、约55万立方米的矸石山,绿化面积达26万平方米,绿化覆盖率达46.83%。产煤不见煤,该厂已成为西山煤电一张靓丽的名片。
据统计,西山煤电矸石山共有26处,总面积481.67公顷,已治理199.38公顷,绿化治理率达41.4%。周边荒山、矸石山初披绿装。当代诗人、作家雷抒雁曾亲自登上治理后的矸石山,饱含深情地写下:“美丽的矸石山/变得如此华贵与尊严/曾经的贫瘠与灰暗/让位给花草与绿树/一座新的花山/完成了矿山对地球/一次最完整的历史偿还。”
引水挥锹,植树造林,建成西山万亩生态园,恢复狼坡狮子崖生态,九院沙河源头、汲水泉泉水景观、望景台等七处景点的建设已初具规模。截至2015年底,西山煤电绿地总面积达267.63万平方米,绿地率达20%。与2006年相比,绿地面积增幅为95.6%,绿地率提高了6.7%。西山煤电先后荣获“全国部门造林绿化400佳单位”“全省造林绿化先进单位”“创建国家园林城市先进单位”“全国绿化模范单位”“太原市西山地区综合整治生态绿化义务植树优秀企业”等多个荣誉称号。
经过近30年的建设,如今的西山矿区由“黑”变“绿”,花果飘香,满眼青翠。职工群众置身其中,仿若游园,一个人与自然和谐共处的生态文明新西山呈现在世人眼前!
毅力:逆境突破兑承诺
工资发放保证了、搬进玉门河新房了、三河三路快完成了、环境越来越好了……每一件喜事背后,都是西山煤电对“为职工办实事”承诺的兑现。
但时值煤炭市场寒冬,煤炭价格一跌再跌,职工工资尚难保证按时发放,何谈其他资金到位?
逆境中,对职工的承诺如何兑现?
危机面前,西山煤电当机立断,领导带头降薪,各级机关全面压缩开支,连续出台加强经营管控的“25条”“30条”,清仓利库,挖潜堵漏,加强与金融机构的接洽,积极融资、借贷上亿元,保证了工资的发放。
事关民生福祉的事,决不能打折扣!西山煤电千方百计筹措资金,多次召开专题会议研究保障房建设工作,并专门向太原市市长耿彦波作情况汇报,得到了市政府帮助完善施工建设手续的支持。
公用事业分公司房地产公司管理科科长夏海阔介绍,经测算,“千亩百栋”保障性住房玉门花园造价为每平方米3784元。西山煤电根据不同的安置人员测算了不同的购买价格,这样一来,无论是拆迁户还是无房户,都享受到了极大的政策补贴,大大减轻了职工的负担。截至2017年12月底,西山煤电累计投入44.77亿元用于拆迁棚户区、新建廉租房、经济适用房,已竣工53栋151万平方米11952套,职工住房条件得到了有效改善。
西山公用事业公司房地产公司副经理王健说:“这几年已有不少住户陆续搬进了玉门花园。‘千亩百栋’还有没盖起来的,正在跑手续。不管有多难,都是为了咱西山百姓。”
再难,也不能让民生的脚步停滞。
从2015年开始,西山煤电全面启动余热回收改造项目,实施集中供热。小锅炉、大烟囱的历史使命正式完结,矿区空气质量有了极大提高。
金秋助学是西山煤电常年坚持的一项惠民措施。在坚持“3110”帮扶机制的基础上,西山煤电运用各种办法,逐步解决职工最担忧的医疗、养老、上学等问题,还将日常慰问与救急救助相结合,精准扶贫与鼓励创业相结合,让困难职工一步步脱困。
2016年10月,住房公积金恢复提取;2016年12月14日,建筑面积3.5万平方米的职工总医院医技楼竣工;2017年5月,古交矿区矿山急救中心投运;2017年6月,恢复了中断五年的职工疗养制度……
职工获得感越来越强,幸福感越来越浓。中国楹联学会会员、中华辞赋社会员赵克诚曾任《西山煤矿志》执行主编,用他的诗句来收尾,一定能够代表大众的心声:西山筑梦兮转型发展,凝心聚力兮创新开放。美好家园兮共建共享,美丽矿山兮福祉祯祥!