5月27日，山西焦煤集团公司召开2017年党委会董事会...
今年以来，山西焦炭益兴焦化、益隆焦化坚持风险预控、关口前移，构建了双重预防机制实施方案，对生产区域、关键设备、关键环节和工作流程等进行全方位、全岗位的综合分析判断，确定风险评价等级，最终形成“一图、一牌、一卡”，实现风险辨识全覆盖，建立风险分级管控清单，使人人都能“知风险、懂预防、能应急”，实现了安全生产的最终目标。
压实责任，强化学习提升
今年以来，益兴焦化、益隆焦化将双重预防机制建设作为“一把手”工程，明确公司、部室、车间、工段四级目标任务、实施内容、推进步骤、工作要求等，完善责任考核，层层压实责任，扎实推动风险预防控制体系建设工作顺利开展。
他们先后多次派员参加晋中市、介休市组织的培训交流，系统学习推进经验，切实为科学制定双重预防机制建设方案提供智力支持。围绕双重预防机制建设工作实施流程、风险分级管控程序、隐患排查治理程序等内容，分层次、分阶段进行全员培训并考试，益兴公司合格率达98%，益隆公司合格率达95%。
“双重预防机制是安全文化建设的重要组成部分，从风险辨别、风险评价、分级管控和隐患排查的治理，从本质上把安全管理前移，是本质安全的重要支撑。”益隆焦化公司董事长、党委书记、总经理王华认为。
精辨风险，强化风险警示
明确方向目标之后，益兴焦化、益隆焦化发动全员参与风险辨识，从全面辨识生产区域安全风险、评定安全风险等级、风险管控措施三个方面入手，以作业场所、设备设施、生产装置、人员行为、职业危害、环境保护和安全管理等安全风险点为辨识范围，进行了全区域自下而上的排查，历经多次汇总、修改，最终制定了最适用的防控措施，对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，并用“红、橙、黄、蓝”（红色为安全风险最高级，对应一级风险；橙色对应二级风险；黄色对应三级风险；蓝色对应四级风险）对风险等级进行标识。
“我们工段员工全程参与了自己区域的危险源辨识、隐患排查、防控措施等，将安全危险因素表格化、明确化，现在人人知道自己岗位风险有哪些，哪些安全隐患已经排除，如何避免风险伤害，更好地杜绝‘三违’，消除隐患、防范事故，为安全生产从源头上构筑了防火墙。”益兴焦化公司化产车间粗苯工段长王既俊如是说。
在益兴焦化、益隆焦化的入口处，最醒目的位置竖立着一块风险分级管控空间分布示意图，这张图上用红、橙、黄、蓝4种颜色把风险隐患严重程度按照从大到小进行了标识。“这张图对重大风险进行了公示，凡是进入生产区域的人员都能够很清楚地在图上看到厂区每个车间、每个区域的风险等级划分，并明确了各区域的相关负责人，大大提高了人们防范风险的意识”益隆焦化公司安监部安监员郭帅帅介绍说。
深入厂区，在每个区域入口处、车间、工段内都会摆放一块安全风险防控告知牌，上面明确了风险点、负责人、风险等级、事故类别、危险因素以及防控措施等，即便是对此区域不了解的人也会很清楚的知道该区域的危险因素、如何预防。益兴焦化还将厂区所有告知牌、厂区风险防控空间分布图全部安装了挡光防雨罩，展板内容可更换，有效延长了告知牌的使用寿命，当风险信息发生变更时，可随时更新告知牌内容；益隆焦化对所有的告知牌进行了编号，方便归类统计。
益隆焦化在每个岗位都摆有安全风险告知卡，告知岗位存在的风险点及管控措施，对每项操作可能引发的安全隐患都做出了评估，并制定了相应的防范措施。操作工面对工段突发事故，严格进行操作，都能确保生产安全。
益兴焦化更是为每位职工发放了岗位安全风险防控告知卡。该卡不仅明确了风险等级、危险因素、防控措施、应急措施，还附上值班电话，方便大家联系，确保人人知风险、懂防范，养成自觉落实各项风险管控措施，达到杜绝“三违”行为、消除隐患、防范事故的目的。
全网覆盖，强化隐患排查
益兴焦化、益隆焦化建立健全各项隐患排查管理制度，结合辨识出的安全风险点，进一步完善隐患排查治理体系，确保横向到边、纵向到底、及时发现、不留死角。
益兴公司对原有隐患排查治理台账进一步规范化、细分类，确定安全隐患排查检查清单，编制了公司级、专业级、车间级、班组级、岗位级五类隐患排查表，创新实施隐患排查模式，由下而上逐级排查，一级对一级负责，确保全覆盖、无盲点，坚持定期排查与日常排查相结合、专业排查与综合排查相结合、一般排查与重点排查相结合，对排查出的事故隐患进行登记、分级治理、督办、验收，实现隐患治理闭环化，并且每周将排查和治理情况，以图片化的形式进行通报，确保隐患整改到位。
益隆公司将全厂48个生产操作岗位安全作业标准汇编成册，制定了分级管控隐患治理台帐、隐患分级管控安全检查表等，针对各个风险点可能形成的隐患，制定隐患分级清单，明确各部门、各车间、各岗位、各设备设施排查范围、治理标准，采取日常、定期、专业和不定期等检查形式，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查、自改、自报常态化；对排查发现的重大事故隐患，报上级部门，并进行限期整改，确保“小隐患快处理，大隐患升级管”，切实提高了岗位隐患排查事故的能力。
说起隐患排查，益隆焦化安监部安监员郭帅帅说：“自从辨识出风险点，我们在隐患排查方面不像以前那样盲目了，现在是‘点对点’的排查，无遗漏。”
“在这种机制下，公司上下全员齐参与，各尽其责，切实解决了过去安全生产中存在的‘想不到’、‘管不到’、‘治不到’的老大难题，为公司生产“安全稳定长周期满负荷”运行提供了有力的保障。”益兴焦化公司安监部副部长段雷这样评价此机制。
科学预防，强化考核机制
益兴焦化、益隆焦化包括外委施工单位都将双重预防机制纳入企业安全责任目标考核范围，制定了相应的奖惩制度，每月对各车间（科室）及班组的双重预防机制及安全管理情况进行考核，将考核结果与绩效工资挂钩，对在安全风险管控、防范、处置措施等落实不力，工作不到位等现象，从严追究责任，实现安全管控关口前移、科学预防，全力防范事故发生，促进双重预防机制工作开展常态化，提升企业安全管理水平。
安全生产管理“责任重大、任重道远”。山西焦炭益兴焦化、益隆焦化始终绷紧安全生产弦，以双重预防机制建设为契机，持续深入地开展风险分级管控和隐患排查治理工作，让安全管理真正做到精准监管、源头治理、科学预防。