5月27日，山西焦煤集团公司召开2017年党委会董事会...
“嗯，这个月收入多了100余元，一年下来约1400元。”3月31日，在山西焦煤西山煤电杜儿坪矿，刚收到工资信息的掘进工马飞龙对记者说，“这可得感谢我们煤矿职工的代言人董副队！”马飞龙口中的董副队就是全国人大代表、杜儿坪矿掘进一队副队长董林。
家中三代人都是矿工。2001年，他以农民工的身份被招工到杜儿坪矿掘进一队检修班，靠着勤奋和钻研成为维修大拿、高级技师，是全国煤炭行业首届职工技能大赛冠军和全国“劳动模范”，第十二届、第十三届全国人大代表。
董林2014年—2017年连续4年向全国人大提交的《关于免征煤矿井下职工艰苦岗位津贴个人所得税的建议》，曾一度成为全国近600万名煤矿工人普遍关心的话题，得到国家相关部委等的关注和重视。
煤炭企业生产环境艰苦、危险性高，煤矿井下工人总体收入水平低、生存压力大。为此，2006年，原劳动和社会保障部、国家发改委、财政部联合下发《关于调整煤矿井下艰苦岗位津贴有关工作的通知》，较大幅度地提高了煤矿井下工人的入井津贴、夜班津贴和班中餐标准。
但由于《通知》没有明确煤矿井下艰苦岗位津贴在计算个人所得税前扣除，所以各地在实际操作中一直把发放给煤矿工人的井下津贴和夜班津贴（两项金额最高800元/月）计入个人所得税应纳税额。董林认为，这与国家提高井下津贴和夜班津贴、稳定煤矿职工队伍、提高煤矿工人工资收入的初衷相左，因此煤矿工人要求减免艰苦岗位个人所得税的愿望和呼声很强烈。
据了解，董林向全国人大提出建议后，财政部相关人员曾通过电话对他的意见进行口头反馈，表示将会按照国家有关部门的政策执行。他则在书面和电话口头反馈中明确回复“不满意”。他认为，只有更多地惠及低收入群体，征缴个人所得税才能达到设置的目的。
2017年8月，国家财政部和税务总局相关领导就艰苦岗位津贴列入个税扣除范围到杜儿坪矿进行调研。10月—11月，乘国务院42号文件支持山西经济转型发展及国家给予我省相关税收政策支持的东风，省国税局、省地税领导入企征求意见，同时深入杜儿坪矿，对出台“煤矿艰苦岗位津贴列入个税扣除范围”相关政策实施细则进行调研。2017年12月，免税政策在我省先行先试、正式落地，这项政策的实施可以为井下矿工每人每年平均减免个人所得税约1400元。
山西焦煤集团财务部副部长曹宝玺说：“政策的落地从另一个角度来说，就是提高了职工的收入。仅此一项，预计山西焦煤每年可减免个税3460万元。”
今年，董林第6次参加“两会”，建议依然围绕煤炭企业发展和提高煤炭职工生活水平，有《关于研究制订煤矿合理工作日制度的建议》《关于建立煤矿井下工人提前退休制度的建议》《关于煤炭企业一线技术人员短缺的建议》《关于推进国有企业资产证券化的建议》等。