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2017年—2019年，我省15个经国家核准的煤矿项目中，霍州煤电有三个项目通过核准，产能达1900万吨，占比24%。

抓项目就是抓发展。近年来，山西焦煤将重大项目建设作为企业高质量发展的重要抓手，以非常之力、恒久之功全速推进。霍州煤电牢固树立“上下一盘棋”思想，坚持项目为王，抢抓政策机遇，释放先进产能，做强做优煤炭主业，在项目证照办理、工程推进等方面取得了重大突破，到今年底，该公司煤炭安全保障能力将达到4000万吨。

破局：抢抓政策“窗口期”

2017年12月11日，谭坪煤电谭坪煤矿一期工程400万吨/年项目获国家发展和改革委员会核准批复，成为霍州煤电近十几年来第一个获得国家核准的新建煤矿项目。

图为谭坪煤电商讨推进谭平项目证照手续办理

2018年5月23日，沁安煤电中峪煤矿500万吨/年项目获国家发展和改革委员会核准批复，是当年全省首个获批的煤矿建设项目。

2019年3月29日，霍州煤电首个千万吨矿井——吕临能化庞庞塔煤矿项目获国家发展和改革委员会核准批复。

连续三年，三大项目相继获得核准，破解了该公司多年来项目推进的困局，解决了今后几十年乃至更长一段时间生存与发展的问题，为企业高质量发展提供了强有力的资源支撑。

时间回溯到2016年，在供给侧结构性改革的大背景下，国家决定三年内原则上停止审批新建煤矿项目，承担资源枯竭矿区生产接续、人员转移安置等任务确需继续建设的，需关闭退出相应规模的煤矿进行减量置换。

在看似无路可行的紧缩性政策中，霍州煤电主动作为，找到了生机，各级领导、各方力量及时调整思路，将主攻方向转向产能置换。

谭坪煤矿项目最先破局。当时，国家刚刚允许在全国范围内购买产能，谭坪煤矿项目组先行先试，开始四处奔走寻找资源。2017年6月17日，在与神华集团、中国国电等九家央企参与竞拍的激烈形势下，该项目组从河北省公共资源交易中心成功竞拍到308万吨的产能置换指标。2017年8月22日，国家能源局对谭坪煤矿项目一期工程产能置换方案予以批复，项目核准驶入“快车道”：2017年9月15日项目核准报告在北京完成初审，9月27日得到山西省发改委批复，9月28日国家能源局正式受理项目核准报告。

“我们现在的目标就是要开足马力、铆足干劲拿到开工报告，早日建成400万吨现代化安全、高产、高效矿井，为建设新焦煤注入新动力。”谭坪煤电公司董事长、总经理陈辛平说。

与谭坪煤矿项目不同，中峪煤矿和庞庞塔煤矿两个项目均属于未批先建。2017年底，国家出台政策，在违法用地用矿处罚到位的前提下，可以允许办理下一步手续。未批先建项目迎来了补办“户口”的契机。

时间紧、任务重，霍州煤电抢抓政策机遇，积极与各级政府和有关部门沟通，全力以赴完善资料，对照清单逐项销号，取得了证照手续办理里程碑式的重大突破。在推进庞庞塔煤矿项目中，由党政挂帅、吕临能化副总经理李斌牵头的办证小组，用整整两个月时间精心制作了包含16项150多页10万字内容的全套资料，不仅于2018年1月12日一次性通过了原国土资源部部委审查，还被认定为“范本”予以推广。

挑战：攻克“雪山与草地”

推进项目建设犹如一场新长征，有不少雪山需要翻越，也有不少草地需要征服。作为国家煤炭工业“十二五”规划项目，谭坪煤矿、中峪煤矿、庞庞塔煤矿在证照手续办理的长征路上一走就是十多年，个中艰辛一波三折，但他们始终保持“咬定青山不放松”的战略定力和工作韧劲。

为顺利签订《采矿权出让合同》，吕临能化公司董事长王钦浩亲自带队连续三天盯在现场；办证小组赵剑、秦森等人放弃五一假期，自驾前往太原、榆次与省厅评审专家进行相关材料的对接与核实……正是这种“钉钉子精神”，使得该项目提前两个月取得资源储量核实报告评审备案证明。“一股韧劲儿就是我们突破困境的精神支柱。”这句话，李斌常念在口。

图为中峪煤矿项目现场勘查

说起手续办理的复杂性，中峪煤矿项目首当其冲。该项目是霍州煤电在霍东矿区的第一座新建矿井，也是第一座煤与瓦斯突出矿井。其井田位于长治市沁源县和临汾市安泽县、古县三县交界处，面临的县市级部门多，需协调解决的事情多，加之“双突”特性，决定了无论从项目设计上还是办证要求上都要比一般矿井更严格，手续更复杂。2019年春节前夕，沁安煤电董事长岑志刚一行前往北京递交项目申请报告，当得知其中一项资料因格式不符合规定未被受理时，他们失望至极。因为，这次办不成就得推到春节后，而此番推迟，很有可能造成这一项目再无核准的机会。再三努力下，他们终于争取到了一天的修改时间，岑志刚连夜返回太原，加班修改、审核、打印、装订，然后坐车返回北京，24小时没合眼。当拿到受理通知单那一刻，大家长长地舒了一口气。

会议室内，运筹帷幄、商议决策；设计院里，挑灯夜战、抢抓进度，办证路上，放下架子、栉霜沐露、协调各方……在推进项目的长征路上，有人磨破了脚，有人耗白了头，但他们坚信：没有比人更高的山，没有比脚更长的路。他们以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的责任担当，锲而不舍，铿锵前行。

逐梦：演绎“速度与激情”

在吕梁山麓临县境内，一座以千万吨矿井为依托，配套入洗能力1000万吨/年选煤厂、4×350mw发电厂的现代化园区由东向西，依次沿路分布；北侧，一条长17.395公里的煤炭铁路线一路蜿蜒向西，接轨瓦日线，通往日照港……这是正在建设的吕临能化庞庞塔煤矿及其配套项目，将是霍州煤电体量最大、智能化水平最高的“煤—电—材”循环经济园区。

图为吕临能化全貌

2018年10月，有关部门要求月底须将未批先建矿井全部清零，而当时，庞庞塔煤矿项目探矿权、采矿权手续还未办理，若按程序进行将远超限定日期。他们反复学习研究政策，决定将土地预审、探矿权、矿业权出让、项目核准等手续“并联”推进，最终使办理时间缩短了半年。

“人随文件走，文件到哪儿就盯到哪儿，每天都在与时间赛跑，恨不得一天掰成两天用。”办证小组成员任瑞生边说边拿出一摞厚厚的文件如数家珍，一枚枚鲜红的公章见证着办证的心血。

今年，该项目又连续突破重要节点，先后办理了矿业权出让、“三合一”方案评审、长期采矿许可证申领、安全设施验收等19项证照手续，项目推进演绎出新的“速度与激情”。

采矿许可证是煤矿建设生产的第一个大证，庞庞塔煤矿项目办理速度刷新了全省采矿许可证办理的历史纪录：储量核实报告和“三合一”报告均提前两个月获批，实现“抢滩登陆”，30年长期采矿许可证从省自然资源厅受理到出证仅用了五个工作日。据了解，该项目将于年底实现联合试运转。

从串联审批到并联审批同步推进，从前期大量细致艰苦的基础性工作到手续办理驶入“快车道”，霍州煤电为企业后续发展、资源接替抢占了先机、赢得了主动。“对得起位子、放得下面子、盯得住章子、理得清路子、守得住底子”这是霍州煤电办证路上的经验之谈。

赶超发展征途，唯有项目为王。在新焦煤“三个三年三步走”战略目标的指引下，霍州煤电将聚焦主业，坚持问题导向、目标导向、结果导向，将产业发展的着力点聚焦到项目上来，充分发扬“钉钉子精神”，确保项目早日投产、早日达产、早日见效，为企业高质量发展赋能蓄力！