5月27日，山西焦煤集团公司召开2017年党委会董事会...
二、明职责，硬约束，着力健全安全生产责任体系
严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，修订完善安全生产责任制度，从严落实各级安全责任。
（一）从严落实各单位安全生产主体责任
进一步明确集团公司安全监督管理责任、子分公司安全管理主体责任、矿厂安全直接主体责任。要健全完善全员安全生产责任制和各项安全管理制度，依法依规生产建设。要严格层级管理、自主管理，一级对一级负责，通过契约化管理、安全目标考核、重奖重罚等手段，强化各级安全责任落实。要加强以矿厂长为首的安全管理团队、以总工程师为首的技术管理团队和以区队长、车间主任、班组长、安监员为主的现场管理团队建设，提高安全履职能力。要建立完善“一清单一档案一表格一平台”，逐级健全安全基础档案，总结分析本单位安全生产的规律特点，定期做好各类风险、隐患、“三违”综合研判和排查整治。要认真落实各项安全保障措施和规程措施，做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”。严格按规定提取和使用安全费用，提足用好、精准投入，推行安全生产责任保险，杜绝安全欠账。
（二）从严落实各专业部门安全责任
一要严格按照“三必管三必须”和“谁主管谁负责”的要求，两级集团公司煤矿各专业以及焦化、电力、洗选、新产业、环保、后勤等系统管理部门，研究制定年度安全工作安排以及三年工作规划，逐年确定重点工作任务。
二要依据上级部门安全生产新规定、新办法，完善管理制度，规范技术标准，严格监督把关，提高业务管控能力。
三要紧盯重大风险和重大隐患，各子分公司和矿厂要组织开展安全“体检”、系统“会诊”，加强对基层各矿厂自检自改的督查检查，坚决杜绝以任何形式、任何理由“带病”组织生产，集团公司要开展重点抽查、点穴式督查。
四要深化“打非治违”，对非法违法生产建设和违规行为实行“零容忍”。
五要强化安全生产挂牌责任落实，针对性开展安全督查指导和帮扶。
六要按照政府机构改革的总体部署，积极主动做好业务和管理对接工作。
（三）从严落实安监系统综合监察责任
一要制定年度安全监察计划，以安全风险和隐患的排查治理为重点，突出重点单位、重点工程、特殊时段和变化情况下的安全监督检查，坚持重点监察，强化基层矿厂自查自改，依法行使综合监管职权。
二要在安监系统深入开展“争先创优”活动，强化安全监管队伍作风建设、业务建设，提素质，强能力，履职尽责，各级安监干部必须强化政治纪律和政治规矩，敢负责，勇担当，用“四铁”精神提高安全工作的政治站位。
三要建立健全分级、分类监管机制，对各单位安全管理水平、灾害程度、生产建设现状、安全生产标准化、安全装备水平等情况综合评判，按照a、b、c、d四类实施差异化、针对性监管。
四要整合安全监察资源，充分利用“五人小组”、安全小分队等加强“四不两直”突查，提高质量和效果。