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为认真贯彻落实省委开展“改革创新、奋发有为”大讨论、以思想觉醒和开拓进取实现新时代山西改革开放再出发的有关要求，山西焦煤党委近日下发〔2019〕6号文件，对全面深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动作出安排。

大讨论从2019年2月中旬至4月底，按照动员部署、学习研讨、深入实践、巩固提升四个步骤进行。

山西焦煤党委指出，要深刻领会大讨论的总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，严格落实山西省委省政府“一个指引，两手硬”要求，紧紧围绕山西焦煤实施“双百行动”综合改革的总体思路和主要目标开展大讨论。要认真完成大讨论的主要任务。围绕“改革创新、奋发有为”主题，重点聚焦“六个方面问题”展开大讨论：一是破除僵化保守，着力解决改革意识不强问题，坚持以改革破解发展难题。要着眼于切实解决山西焦煤在完善市场经营机制、加强混合所有制改革、提高集团主业集中度、提升集约化协同效率、提高开放合作质量、加快处理遗留问题等方面存在的主要问题。二是破除因循守旧，着力解决创新精神不足问题，坚持以创新激发动力活力。要以创新集团管控模式为坚实保障，有效助力集团整体融合发展与规范高效运作。三是破除封闭狭隘，着力解决扩大开放不够问题，坚持以开放促改革促发展。要以积极稳妥推进股权多元化和混合所有制改革为主要路径，加快促进集团开放发展。四是破除资源依赖，着力解决市场理念不浓问题，坚持以市场打开发展新通途。要以完善市场化经营机制为关键抓手，持续增强集团改革发展的内生；以解决历史遗留问题为基础前提，推动集团轻装上阵、公平参与竞争；以优化产业布局结构为重点，有力推进集团转型升级，提升市场竞争力。五是破除随遇而安，着力解决工作标杆不高问题，坚持以一流标准创造一流业绩。要以健全激励约束机制为动力源泉，通过优化健全薪酬结构、探索建立健全风险共担、利益共享的中长期激励机制、建立健全科技创新、科技成果转化激励机制等手段，充分调动干部职工投身改革创新的积极性、主动性与创造性。六是破除慵懒散漫，着力解决作风不实问题，坚持以过硬作风彰显担当作为。要坚持全面从严治党，牢牢把握企业改革发展正确方向；以健全企业法人治理结构为重要支撑，全面提升企业运行效率与市场化、现代化经营水平。

为切实加强大讨论的组织领导，山西焦煤党委分阶段明确了严格落实大讨论的方法步骤，成立了“改革创新、奋发有为”大讨论领导小组，要求各子分公司党委、机关党委要把开展大讨论作为重要政治任务，强化组织领导，主要负责同志要亲自部署、亲自推动；要严格按照省委有关要求做好督促检查；做好大讨论的宣传报道和舆论引导，在山西焦煤营造解放思想、对标一流、改革创新、奋发有为的良好氛围。

山西焦煤党委还对大讨论各项规定动作的开展时间、内容和要求、牵头及责任部门等进行了具体安排。