供给侧结构性改革、化解过剩产能、深化改革……近年这些热词,在山西焦煤集团一点也不虚。
山西焦煤是21世纪初组建的煤炭集团,成员单位是建企半个多世纪的国有煤炭集团,体制机制特殊、冗员多、效率效益低,是不可回避的现实。针对实际,山西焦煤深化落实供给侧结构性改革,通过积极采取淘汰落后产能、扶持职工“双创”、推行契约化管理、组织职工外出创收创效等措施,努力实现高质量发展。从2014年到2018年,累计分流安置职工9.03万人,连续5年实现了在册职工、在岗职工和领导干部职数持续下降,企业呈现出身轻体壮、健康发展、奔跑追梦之势。
有舍有得 企业好我也好
“通过去产能减产量,煤价和工资都上涨了,真是企业好我也好。”这是山西焦煤职工的切身体会。不当“煤老大”、走“减优绿”之路、争当能源革命排头兵,是近年山西焦煤党政的兴企方略,始终把去产能、减产量作为重中之重、当务之急,彻底转变“发展靠投资、增长靠增量、盈利靠涨价”的粗放发展模式。2016年至2018年间,该集团关闭13座安全无保障、生产效益低的煤矿,退出落后产能874万吨/年,先进产能占比由2017年底33%提高到68%,居省属煤炭企业前列。
该集团恪守不让一名去产能矿井转岗职工丢饭碗的承诺,通过释放先进产能、发展转型产业等途径分流安置转岗职工,去产能涉及的8526名职工已完成转岗安置。
扶持“双创” 你搭台我唱戏、你孵化我受益
“既能减轻企业负担,又能实现自身价值,何不出来试试。”山西焦煤宣传部主管刘振杰在学生时代就胸怀创业梦想。2017年9月,他毅然离开岗位在山西焦煤“双创”中心注册成立了自己的公司,年余运营便实现营收近200万元,上缴税费约10万元。
2016年4月,山西焦煤结合去产能关闭矿井以及职工转岗分流实际,成立了“双创”中心。目前,已有40余户企业入驻接受孵化,被国家科技部确定为国家备案众创空间。西山煤电等子公司也设立“众创中心”为职工搭建创业平台。
“创业职工在创业孵化期与原单位职工同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升等权利……”山西焦煤集团一系列优惠政策,吸引了丰峪煤业宣传部长吕珺牵头成立的混合所有制企业凯硕传媒公司首批入驻。如今,该公司已开发产品 20 余种,累计创造产值 2880 万元,利润 180 万元,并安置100余名转岗职工及矿区子弟在此就业。
职工创业如雨后春笋般不断涌现。“经过悉心孵化,西山众创空间共毕业创客53户,并推出10多个具有一定规模实力和发展潜力的公司到山西青创中心等更大平台进一步发展。”西山煤电众创中心主任张文豪说。
企业托底 从“要我出去”到“我要出去”
山西焦煤在安置去产能矿井转岗职工的同时,还按照“六个一批”思路和一矿一策、一人一策,妥善分流安置企业富余人员,通过推行契约化管理、成立人力资源公司、组织化劳务输出等途径,助力企业轻装前行。
该集团以契约化作标尺进行衡量,按照“干部能上能下、职工能进能出、薪酬能高能低”等契约化管理手段,对所有岗位重新定岗定员。五麟公司董事长鲁建勋将自己妻子作为首个“一刀切”对象忍痛切掉,随之重新划分机构职能,剥离交叉业务,合并相近职能,将 45 个科级机构精简为 25 个,科级干部由 81 人减少到 59 人,机关职员由 76 人减少到 41 人,有效促进了富余人员转岗分流,近3年,该公司在岗职工工资平均提高 45%以上。2018年,山西焦煤主要生产经营指标全线飘红,得到省委省政府和省国资委充分肯定。
“转岗不是下岗,分流不是失业”,该集团首先给职工吃下定心丸。为此还专门成立了山西焦煤人力资源公司,打造第三方人力资源供需平台。“公司成立3年来,我们以提高外出务工人员收入为目的,采取引进合作项目、培训+就业等模式,前往上海、重庆、内蒙古等地为转岗分流职工寻找到14582个优质创收岗位。”山西焦煤集团总经理助理、人力资源公司董事长安仰滨说。
“只有走出来改变自己,才能在人生的转角处活出一份精彩。”这是西山煤电西铭矿实业公司机关党支部书记刘海平的转岗心得,他自愿离开管理岗位到交城宏特煤化工创业,月收入由原单位不足2000元升至6000元。目前,与之类似自愿转岗外出创收的职工,在山西焦煤大有人在。
优惠的政策、畅通的渠道、得力的措施、广阔的平台,不仅有效分解了老国企冗员,还鼓励扶持一批有想法、有冲劲、善作为的企业职工圆了创业梦。2018年,山西焦煤共转岗分流职工16466名,其中组织化分流安置职工1672名。