5月27日，山西焦煤集团公司召开2017年党委会董事会...
六、勤演练，防未然，着力锤炼应急救援体系
完善应急救援体系建设，从应急准备能力视角汲取灾难事故教训，举一反三，反思应急管理机制体制建设以及应急准备等方面存在的差距，倒逼管理，补短板，强弱项，抓关键，提高对安全事故的快速反应能力。
一要进一步加强应急预案体系建设，制定变化因素启动预案演练制度，风险因素发生变化要及时启动应急预案。
二要常态化开展应急培训，普及应急知识，提高灾害应对能力。
三要积极开展应急救援演练，每年对瓦斯、水害、火灾等灾害至少组织一次有针对性的应急演练，提高应急预案的实用性和可操作性。
四要加强矿山救护队等专兼职应急救援队伍达标建设。
五要加强应急值守，提升应对突发事故处置能力，严格落实出现事故征兆紧急撤人措施。
七、重激励，严问责，着力完善激励问责体系
积极适应煤矿安全监管机构和体制改革的新形势、新变化，以正激励为导向，健全完善安全激励约束机制。强化依法依规监督检查，用制度管人、管事、管安全，坚持有责必问、问责必严，倒逼责任落实到位，严厉整治形式主义、官僚主义和“造假”问题，真正做到“紧严细实”。
（一）建立完善安全激励约束机制
一要逐级设立安全基金，坚持正向激励，刚性考核，刚性兑现。
二要加强安全目标契约化管理，修订完善安全绩效考核办法，强化安全重奖重罚。
三要建立完善涵盖煤矿和地面各行业的安全生产标准化考核制度，推动安全生产标准化创建提档升级。
四要建立完善煤矿全员安全抵押制度，突出一线，突出业务保安责任。
五要坚持用好安全结构工资制度、员工安全技能账户、安全积分管理等制度和办法，与员工行为规范、隐患排查治理、反“三违”等结合，严格考核兑现。
（二）严格安全责任追究
一要完善《山西焦煤安全“红线”管理制度》、《山西焦煤安全生产问责制度》，触犯“红线”一律按规定考核问责。
二要修订《安全生产事故处罚规定》，着重对安全工作中不作为、不履责、不尽责导致出现重大隐患、发生安全事故的，超能力、越层越界、突击生产以及瓦斯超限不报警、屏蔽、造假的，高瓦斯矿井电气失爆的，发现一起，严查一起，从严从重进行追责处理。
三要开展安全巡查，将安全生产纳入党委督查督办重要内容，及时发现和纠正安全管理工作中的问题，特别是倾向性、苗头性问题，将巡查结果作为对被巡查子分公司、矿厂党委和领导班子以及有关领导干部考核、奖惩和使用的重要指标，促进各级领导干部严格落实安全生产领导责任。
四要强化安全约谈，对安全事故、重大隐患、重复性隐患和影响恶劣事件的责任人警示告诫，加强对安全生产问题的整改落实，预防和减少各类事故发生。